gut-and-amend

米カリフォルニア州の州議会の用語に、"gut-and-amend"というものがあるそうです。

"gut"というのは腸（はらわた）のことですが、動詞としては、骨抜きにする、という意味があります。

骨抜きにした上で（gut）、修正する（amend）、というのが字義通りの意味になります。

新しい法案を通すために、成立している既存の法の条文をそっくり新しいものに置き換え、法案の審議自体を迅速化するのがその目的ですが、見方によっては問題のある手法とも言えます。

California Democrats are looking to force through statewide coronavirus vaccine rules in a bill that was initially supposed to be about tolls on a bridge in the Bay Area, using a controversial "gut-and-amend" tactic that repurposes an existing bill.

The legislative screen allows state lawmakers to fast-track their agenda without going through committees and other early hurdles, according to state Assemblyman Kevin Kiley, a Republican and candidate to replace Gov. Gavin Newsom in next month’s recall election.

"What it does is it takes a bill that’s already been through the whole [legislative] process and strips out its contents entirely – then puts in something entirely different," he told Fox News Friday. "So it skips over, short-circuits, the entire legislative process and can just be passed without much scrutiny at all."

(California legislative switcheroo could 'gut-and-amend' bridge bill into coronavirus vaccine mandate. Fox News. August 28, 2021.)

問題になったのは、同州のベイエリアにある橋の管理に関する州法の修正案で、通行料金に関する条文の一部分を修正し、新型コロナのワクチン接種を拒む従業員を解雇できるという内容に置き換えるというものだそうです。

その後、問題の法案がリークされたことで関係者などから猛反発が起き、結局のところ取り下げられることになったとようです。

"This chilling legislation would have created a 'show me your papers' society without any precedent in American history," Assemblyman Kevin Kiley, a Republican and candidate to replace Gov. Gavin Newsom in the upcoming recall election, told Fox News Wednesday. 

In a separate tweet, Kiley said the bill "is dead for the year," while warning that it could resurface in the next session if Newsom overcomes the recall effort.

(California ‘gut-and-amend’ bill on vaccine mandate fails. Fox News. September 1, 2021.)

新型コロナワクチンの接種義務化を巡っては、共和党対民主党の構図にもなっており、特に加州では、州知事のリコール選挙とも絡んでいるようです。